教育部于2023年9月启动了职业教育国家教学基本文件落实情况自查工作，对各地各校落实国家教学标准及管理制度情况进行检查。全面落实职业教育国家教学基本文件是为了强化教学规范组织实施和管理，保证人才培养规格和质量，打好职业院校发展和改革的基础。

各地在落实职业教育国家教学基本文件的过程中，一要立足区域发展，把好专业设置关。职业学校专业设置要锚定地方产业发展趋势，摸清区域内职业院校和行业企业人才供需在方向、数量、层次上的总体情况，避免专业开设的盲目性。同时，紧盯新兴产业人才需求，不断用新兴、紧缺型专业挤压、淘汰对口就业率低、培养质量不高的专业。二要立足育人为本，把好培养方案执行关。职业学校专业人才培养方案是国家各类教育教学标准在职业学校人才培养过程设计与安排上的集中体现，应符合新版专业简介和专业教学标准对于培养目标定位、主要专业能力要求的规定。要做到人才培养方案制定规范科学、课程学时满量满额、必修课程开足开齐、条件师资配齐配优。三要立足机制建设，把好执行落实生态关。强化底线思维，将教材使用规范、实习行为规范与学校项目资金安排、项目评审、评优表彰挂钩，通过定期检查和专项检查相结合，做好风险管控，对发现的问题及时整改并举一反三，堵住制度漏洞。凸显理念引领，对标国家标准设置校级项目，按照需求牵引、应用为王的原则，加强教材、课程、实训项目等教学资源的开发建设。

在落实职业教育国家教学基本文件过程中，学校普遍面临一些困难与问题。如扩招后生源短期内急剧增加，部分院校办学条件出现短期性不足；部分院校因“底子差”，短期内难以改变教师团队整体学历层次偏低、教学和实践技能不高的现状，导致教学管理和对各类标准、制度执行能力不足；部分地区、职业学校产教深度融合程度不高，真正能参与到课程设计、教材开发和教学实训中的企业不多。

建议职业院校以教学基本文件排查为契机，将各项基本文件要求在日常教学运行中予以落实，并通过抓好以下三项重点工作，以点带面，为不断提升人才培养质量探索制度性解决方案。

一是落实职业院校办学达标工程。按照专业设置管理、人才培养方案、教材管理、实习管理、质量保障等方面要求，适配办学条件要求。按照中职学校达标工程、高职专科及高职本科办学条件要求，开展办学条件对照检查，或优化办学条件，或减少招生指标。

二是推进教师结构优化工程。扭住教师队伍这一人才培养关键，推进以“双师”素质为要求的专业教师队伍建设，打通企业教师引进通道和教师企业实践通道。对接中职“职普融通”和职教高考要求，同步提升文化课教师与专业课教师地位与待遇，提升教师整体素质。提高教师参与专业设置、标准贯彻、人才培养方案制订、实习管理、教材管理、质量保障等工作的积极性。

三是实施教学领域的产教融合工程。梳理职业院校产教融合成果，将校企关于办学的合作意向转化为人才培养的实质性合作行为，组建校企合作团队，推进产教在专业建设、课程建设方面的深度融合，把融合成果辐射到教材建设和实习管理的细节，把企业真实项目与新技术新工艺新标准引入到教材中，引入到实习项目与实习管理中。

（作者：程泊静，系湖南汽车工程职业学院教务处副处长）